La ville basse, Baixa, vue depuis le château Saint-Georges.

Baixa forme un réseau géométrique de rues et d’avenues qui s’étend à partir de la place du Commerce (Praça do Comércio - ici à l’extrème gauche, bordée par le Tage) jusqu’au Rossio. Au delà du quartier Baixa commence le Chiado. Grimpant sur la colline au Nord du Chiado se trouve le Bairro Alto.
La « ville basse » fut totalement anéantie par le tremblement de terre de 1755 et fut reconstruite par le futur marquis de Pombal. Sa reconstruction constitua l’une des plus grandes expériences urbanistiques des Lumières et laissa en son temps l’Europe pantoise d’admiration. C’est aujourd’hui avec ses rues piétonnes le quartier le plus orienté vers le tourisme ce qui lui ôte un peu de son charme.